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前言
由于在南海地区存在争端,所以菲律宾屡屡挑衅我国。
甚至不惜与美国签订《加强防务合作协议》,让美国使用己方四个基地,以此来形成威慑。
可此举弊处明显,《马尼拉时报》就刊登了菲律宾前总统杜特尔特的话:
“如果三战爆发,菲律宾很可能因为今天的举动,而被迫卷入其中!”
杜特尔特为何发出这般警告?菲律宾在中美间又面临着怎样的立场抉择?
看似和睦友好的“合作协议”,背后隐藏着怎样的算计和谋划呢?
一 、签订协议,开放基地
过去百年,美国和菲律宾之间的关系相当复杂。
从“坏”的一面看,美国取代了西班牙在菲律宾的殖民地位,残酷镇压了菲律宾人民的起义,同时还拒绝了菲律宾加入美国的请求。
从“好”的一面看,美国人毕竟赶走了西班牙人和日本人,虽然殖民过菲律宾人一段时间,但是后来主动放弃了,结束了菲律宾的殖民地身份。
再加上相同的宗教信仰,拉近了双方的感情距离,而二战至今高达50亿美元的经济援助,也一定程度上治愈了菲律宾人心中的“创伤”。
尽管美国对菲律宾的援助大多是短期救急和危机应对,不一定利于长远发展,但还是让菲律宾与美国尽释前嫌,甚至还对后者萌发了好感。
也正是利用这份好感,美国才能在2014年与菲律宾顺利签订《美菲加强防务合作协议》,为期十年,这份协议赋予了美国人两项权利:
第一,使用菲律宾的基地,第二,增加在菲律宾的轮换。
可能有人不理解,偌大的美国为何会看上这一隅之地,殊不知无论是从政治、经济还是战略的角度看,菲律宾对美国来说都至关重要。
从政治角度说:
由于曾经殖民过,美国本就在菲律宾有较深厚政治根基,凭借在那部署基地,美国完全可以进一步扩大在周边区域的政治影响力。
从经济角度说:
菲律宾有丰富的椰子、铁矿石以及马尼拉麻资源,美国在该地区建设基地,能够加强对这些资源的控制,保障自身经济利益。
从战略角度说:
菲律宾是美国亚太计划中不可缺少的一部分,是美国在南海地区搅弄风云的一颗“关键棋子”,美国借修基地保证了其战略地位。
当然,不是没人看出美国狼子野心。
《美菲加强防务合作协议》刚签完,就有不少菲律宾民众和组织提出抗议,并要求将其废除。
协议签订一年后,更是有超过半数的菲律宾参议员要求将该协议无效化。
继续实行也行,但得获得参议院认可,而参议院并没有“惯着”总统。
这件事情原本已经告一段落,可就在2023年3月,菲律宾总统小马科斯旧事重提,甚至还对当初的条约进行了扩充,这是怎么回事呢?
二 、从基地位置看美菲野心
虽说是扩充,其实也就是落实,比如说直接向美国提供四处军事基地。
此事曝出后引起了广泛重视,尽管菲律宾总统小马科斯多次对外强调:
“此次开放基地并不是为了针对中国,更不是为了针对任何国家。”
可是由于这四处基地的地理位置特殊,各国普遍觉得菲律宾别有用心。
此次菲律宾开放的四座基地,一座位于菲律宾西部,剩下三座位于菲律宾北部地区。
其中西部的巴拉望岛和北部的吕宋岛,对我国影响很大。
先说巴拉望岛基地,过去几十年,这里一直是美军垂涎之地,甚至还有大量美军在此地驻留。
菲律宾此次开放基地后,美军终于得偿所愿。
有了这座基地,美国相当于在周边地区多了一艘航空母舰,以往派来的各种水面舰艇都不用来了,美军直接把固定翼飞机部署在基地里就行。
这不仅大大降低了美军在南海地区活动的成本,同时也预示着接下来美军在南海地区的动作或将更加频繁,这很明显不利于南海地区的稳定。
从这座岛对美军的重要性就能看得出来,此次“旧事重提”不是一时心血来潮,而是美菲细致协商的结果,甚至年初可能就定下来了。
毕竟今年年初美国副总统特意访问了菲律宾,还去了巴拉望岛,当时人们没有多想,如今将一系列事件联系起来,其目的不言而喻。
再说吕宋岛的基地,这里虽然位于菲律宾北部,不便于美国插手南海事务,但却是美国干涉台海地区的跳板,该岛距离台湾仅有两百多公里。
也就是说,有了吕宋岛军事基地,美国等于多了一个中转站,战机几分钟就能从那里飞到台海,这可比美军驻日、驻韩基地近多了。
今年以来,中美关系陷入僵持,以美国为首的西方国家及日韩等“小弟”都想要挑起台海争端,G7峰会就是一个例子。
在此背景下,菲律宾还向美国开放了几个关键性的基地,明显是准备借助美国的力量,和中国公开叫板了,其用心堪称险恶。
要单单只有巴拉望岛基地也就算了,我们还能简单理解为它想在南海地区获取利益,可吕宋岛基地的开放却让菲律宾和美国深度绑定。
我国早就对外说过,台湾早晚要回归,这不是可以谈的问题。
菲律宾这么干,一旦中美在台海地区爆发冲突,“为虎作伥”的菲律宾很难脱干系。
也难怪杜特尔特会消极的说道:
“我不想煽动战争,或者说什么宿命论,但如果给可能到来的战争打分,那么规模上我会打7分,冲击力度上我会打8~9分……”
如此大的规模和冲击力度,又由于中美两国在国际上的特殊地位,冲突甚至会演变到三战的程度。
一旦三战爆发,菲律宾必然会被殃及,毕竟菲律宾连军事基地都拿出来了,为美国提供跳板,我国绝不会坐视不理。
嘴上说中立没用,从行动上看,菲律宾在中美问题上的立场彻底偏向了美国,引得我国忌惮和应对也是难免的事情。
明知会如此,菲律宾为何还是坚持要这么干?
三 、南海争端,绑上战车
菲律宾之所以逐步向美国靠拢,还是因为它在南海问题上陷入不利局面,在将近七十年的“南海争端”里,菲律宾这个无理者可谓越走越难。
新中国刚成立没多久,驻菲美军就开始“搞事情”,在黄岩岛上弄靶场,这是一系列南海问题的开端,也是菲律宾走上歧途的根源。
1980年,黄岩岛被美军实际控制,菲律宾不敢跟美国提主权,但却借机将其划入了所谓的“ 200海里专属经济区”,暗暗埋下了野心。
后来,美军对该地区的兴趣和掌控力减弱,菲律宾野心很快膨胀并暴露出来,先说对黄岩岛有海洋管辖权,后来又改口说具有主权。
为了彰显这一点,菲律宾多次对我国派遣到南海地区的科考队、渔船进行监视和驱逐。
甚至还进行过非法扣押和拘捕,引起了我国严正交涉。
只不过菲律宾已经深陷扩张欲望之中,非但不认错,反而对整个南沙群岛都生起了贪婪之心。
1999年计划修宪时,妄图将南沙群岛定为菲律宾领土。
后来,菲律宾多次在南海“搞事情”,不过我国都依法应对,有条不紊,最后菲律宾没办法,才在2013年想了个昏招——
找国际法庭对“南海案”进行仲裁。
且不说菲律宾找的“国际法庭”有没有权力来展开仲裁,能否令人信服,单是菲律宾妄图非法窃占南沙群岛这件事情,本身就足够荒诞可笑。
因此,2016年我国外交部多次发言:
“我们不承认,也不接受所谓的仲裁,仲裁庭根本没有管辖权!”
就在今年,我国大型拖船来到仁爱礁区域,大有直接将那艘菲律宾破船拖走的意思,这可是引得菲律宾惶恐。
因为当初他们就是假称该船搁浅,这才踏上了仁爱礁,并且不断向周边地区投放人力物力,妄图将其化为所有。
一旦那艘搁浅破船被拖走,菲律宾人就再也没有留在那里的理由,过去几十年所做的种种努力等于白费,这是菲律宾人难以接受的。
过去,我国默默发展作蛰伏状的时候,菲律宾还能靠美国撑腰耀武扬威;
可如今我国实力雄厚,菲律宾也知道难以与我国相争,只能让美国入场。
诚然,美军掌控菲律宾军事基地后,对我国多了几分威胁,可是难道这对菲律宾来说就是好事吗?
菲律宾究竟是走了神之一手,还是在引火烧身?
四 、隐患浮现,菲律宾前景堪忧
正如《马尼拉时报》6月25日报道中,杜特尔特所说的那样:
“尽管不愿承认,但两国已成铁杆,菲律宾已经难以抽身了……”
关于这点,从菲律宾总统小马科斯五月到访白宫、拜访拜登也看得出来,在这次会晤中,小马科斯对美国的亲近之意尽显。
更重要的是,会晤结束后美菲还共同发布声明,着重点出了台海、南海问题以及接下来美国、日本和菲律宾的合作,俨然要打造新“三角关系”。
之前的“美日韩”三角关系就已经让美国引起不少疑虑,此番美国又搞出来一个“美日菲”,美国在多边机制上下的功夫和野心已经昭然若揭。
老话说得好“项庄舞剑,意在沛公”,美国联合菲律宾推出的种种行动,矛头都直指中国。
虽然菲律宾之前多次公开表态,说不想卷入中美矛盾,也不想选边站队。
但就目前的情况来看,菲律宾明显正在不断被美国裹挟,尤其是在军事安全领域,这对菲律宾来说并非好消息。
美国妄图把台海问题搞得跟南海问题一样,什么场合都拿来“谈一谈”,这是我国绝不允许的。
令人感慨的是,菲律宾似乎并没有意识到这一点,就在此次小马科斯访美之前,我国外长秦刚才刚刚与他展开一次会面。
在这次会面中,双方谈到了中菲接下来要面对的新形势和新挑战。
秦刚特意点出,菲律宾要正确把握两国关系,才能促进两国和谐发展。
结果秦刚外长前脚刚走,小马科斯后脚就跑去见了拜登,而且似乎还和拜登在错误的方向达成合作,这或许会将菲律宾拉入深渊。
说起来,菲律宾之所以会做出如此不理智的决定,还和俄乌战争有关。
这场战争虽然是俄罗斯迫于北约东扩压力,不得不发起的,但是影响很深远。
因为乌克兰的遭遇让很多小国家产生了“共情”,这些国家担忧自身安全,或是主动或是被动的投入了美国怀抱,想要以此来寻求庇护。
类似国家还不在少数,毕竟在二战时全球才50多个国家,如今却两百多个,这些新增的国家大多是从原来的大国中分裂出来的。
这些国家知道让美国驻军的坏处,但是出于安全考虑,最终还是不得不和美国做出妥协,这也是为什么我们说希望俄乌战争早日结束。
因为这场战争如果继续打下去,不仅会给俄乌两国人民带来苦痛,还会对国际形势产生更加负面及复杂的影响,所以能早日结束是最好的。
当然,菲律宾目前虽然有意向美国倾斜,但口头上还是保持着中立立场的,未来中菲关系如何发展,也还要看菲律宾接下来的选择。
我们由衷的希望,菲律宾能够做出正确决定,克制扩张野心,不要和美国成为一丘之貉,否则必将为自己的行为“买单”,自食恶果。
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